按照学校党委关于印发《加强规范化党支部建设 推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》的通知（校党发〔2017〕42号）文件精神，结合我学院规范化党支部建设及示范点创建工作，就进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，特制订本实施方案。
一、目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要全面加强规范化党支部建设，夯实党建工作基础，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要以党支部为基本单位，认真落实“三会一课”制度，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。要坚持问题导向，认真查找、着力解决存在的突出问题，推动党员依靠自身力量修正错误、改进提高。要抓住“关键少数”，坚持党员领导人员和党支部书记带头学、带头做，为全体师生党员作出示范。要强化分类指导，明确学习重点和整改方向，体现工作要求上的具体化、精准化、差异化。要常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化，防止学习教育与思想工作“两张皮”，确保学院各级党组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导人员忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为加快学院“两个一流”建设，助推追赶超越提供坚强政治保证。
二、基本内容
（一）加强党支部规范化建设，夯实工作基础
规范化党支部建设是推进“两学一做”学习教育常态化制度化基础性工作，各党支部要立足实际、准确定位、把握重点、稳步推进，坚持标准，切实把规范化党支部建设的要求落实到支部工作的方方面面，全面提升基层党建水平，更好地发挥基层党组织领导核心和政治核心作用。各党支部要把规范化党支部建设作为我校“党建提升年”的切入点、突破口，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效抓手，对照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案规范、作用突出”六项规范化党支部建设标准，再找差距，再下功夫，着力夯实工作基础。
（二）坚持学党章党规、学系列讲话常态化
1.学习内容不断深化常态化。“两学”内容在党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神基础上，与时俱进，遵循全面从严治党和建设学习型、服务型政党要求，坚持认真学习党的十八届六中全会精神、习近平总书记“追赶超越”、“五个扎实”要求和全国全省高校思想政治工作会议精神、在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的讲话，及时跟进学习党的十九大、省第十三次党代会等中省重要会议精神。重点学习《准则》《条例》等党内规章制度，以及省委高教工委印发的《陕西省高等学校院系党组织工作指导意见》。通过学习，使广大党员真学真信，真正做到用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
2.学习形式不断创新常态化。抓好集体学习和个人自学，广泛开展研讨式、互动式、调研式学习和现场教学、专题演讲、知识竞赛、参观红色教育基地等开放式组织生活，推行支部“主题党日”、党员活动日等做法。充分利用网络平台、“两微一端”、“手机+党支部”等新媒体和远程教育平台，开发制作形象直观、丰富多样的学习内容，组织党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。自觉运用总书记系列重要讲话精神指导实践和推动工作，切实解决工作中的难点问题、师生反映的突出问题，真正做到学而信、学而思、学而行；突出重点对照学，坚持问题导向，做好调查研究，摸清学院工作中薄弱环节和问题症结，形成思路对策，在破解难题和短板上取得实质性进展；强化责任持续学，制订切实可行、操作性强的配套制度和实施办法，不断把学习贯彻引向深入；狠抓落地扎实学，抓铁有痕，踏石留印，接地气、见实效、不走样，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。
3.学习效果检查运用常态化。建立学习效果考察机制，预备党员转正时考察学习效果；正式党员每年进行一次理论学习考察；日常组织学习检查由宣传委员负责，党员个人学习考察由党支部负责。完善学习记载制度，党员的学习成果、学习能力、学做结合程度与党员民主评议、党员领导干部选拔任用挂钩。
（三）坚持“做”的常态化
1.做合格党员常态化。党员要增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要把自觉贯彻落实学院党委和党总支各项决策部署作为基本要求，在严格的党内政治生活中锤炼党性，对标“四讲四有”和“四个合格”，争做合格党员。
2.做学生健康成长成才的指导者和引路人常态化。党员要坚持“学”“做”结合，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，按照“四讲四有”标准，聚焦学院“两个一流”和“追赶超越”建设的工作实际，立足岗位抓紧落实，认真履行职责，敬业修德，奉献社会，踊跃投身教育教学改革创新实践，做立德树人表率，做学生健康成长成才的指导者和引路人。
3.做知行合一的典范常态化。党员领导干部要以上率下，要把习近平总书记系列重要讲话精神作为“必修课”，系统学、深入学、跟进学，做到学而信、学而用、学而行，不断增强学院追赶超越的思想自觉和行动自觉，争做优秀党员，做知行合一的典范。
4.做推进工作的楷模常态化。党员要发挥先锋和模范作用，党员既是党的方针政策的模范执行者，更是坚持教育教学改革、培养合格建设中和可靠接班人的楷模。要将学院已经部署的“十三五”规划、建设一流学院等各项年度目标任务装在心里，扛在肩上，拿在手上，团结带领广大教职工扎实实施，争做推进工作的楷模。
（四）推进“两学一做”制度化
1.学习安排制度化。根据学校党委制定的年度政治理论学习计划，党总支、党支部要制定年度学习计划，做到既有规定动作，又有自选动作；全体党员要结合工作实际制定个人自学计划，既重视理论学习，又重视业务学习。学习计划要详实、具体，落实到每月、每周。
2.“三会一课”制度化。坚持把学党章党规、学系列讲话作为“三会一课”学习的主要内容，每月学习一次。坚持党员领导干部讲党课制度，党总支（支部）书记每学期至少为基层党员讲一次党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。
3.学习纪律制度化。严肃学习纪律，严格考勤制度，建立政治理论学习和“三会一课”纪实制度，做到党员有签到、组织有记录、宣传有照片，如实反映学习内容、学习进度、参加人员、研究讨论等情况。
4.党员评议活动制度化。坚持每年开展一次党员民主评议。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。
5.党内生活制度化。坚持学院领导班子和基层党总支召开民主生活会一年一次，各基层党支部召开组织生活会一年一次。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。
6.党建工作督导制度化。建立基层党总支、党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。
三、推进方式
1.突出党支部主体地位，强力推进规范化建设
党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须突出基层党支部主体地位，把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，着力使每个基层党组织都成为战斗堡垒。要紧紧围绕规范化党支部建设工作，把着力点放在党支部建设上来，并放在更加突出的地位加以审视，不断改进工作机制，创新工作方法，做好顶层设计，层层传导压力，强力推进规范化党支部建设，确保学校党的工作始终能在支部层面得到充分地贯彻落实。
2.抓住关键少数，党员领导人员作表率
党员领导人员要带头制定学习计划，深刻查摆问题，严格执行双重组织生活制度和联系基层、联系师生制度，坚持深入党支部指导学习交流、开展思想教育。省第十三次党代会、“七一”和党的十九大，以及党内重要会议召开后，党员领导人员要为所在党支部党员讲一次党课。要严格执行中央八项规定精神，不断改进作风，注重培育良好家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。要积极参加精准扶贫，认真做好“两联一包”相关工作，在扶贫攻坚的伟大事业中做表率、做贡献。
3.树好身边典型，充分发挥典型引领示范作用
在坚持开展向侯伯宇、李保国、王辉、陈士橹、赵瑜等先进典型学习的基础上，要结合工作实际，树好身边典型，大力宣传典型的先进事迹，用身边人教育身边人，让先进和优秀可感可知可见，引导大家见贤思齐。在教师党员中，要重视师德师风建设，坚持“四个统一”和“四有”好老师标准，树立在教学、科研等方面成绩突出，党员先锋模范作用发挥好的典型人物；在学生党员中，要树立在学习、工作、实践、学风建设及践行社会主义核心价值观、带领同学们共同进步等方面成绩突出，党员先锋模范作用发挥好的典型人物。一方面要在身边树立党员先进标杆，用身边人教育身边人，让“学比赶超”蔚然成风，另一方面要认真开展警示教育，充分运用反面教材，时刻提醒党员自省自律。
四、工作要求
1．强化责任落实。各基层党组织要切实履行主体责任，坚持一级抓一级，层层抓落实。党总支要对下设党支部进行全覆盖、全过程指导；各基层党支部书记要履行好直接责任人职责，严格落实各项规定，确保学习教育落到实处。
2．强化督导考核。各基层党组织要高度重视，认真对待，常抓不懈，确保学习教育推动有力、落实到位、成效显著。
3．强化氛围营造。丰富宣传载体，及时宣传学习教育的好做法好经验。各基层党组织要要充分利用宣传展板、宣传橱窗、电子屏、校园网、“两学一做”专题网、广播、校报、“两微一端”、“手机+党支部”等新宣传途径，及时报道和宣传各基层党组织“两学一做”学习教育的工作动态、经验成效，营造学习教育的浓厚氛围。
5822yh银河国际党总支
2017年6月9日
